El pliego de bases y condiciones como instrumento estratégico en la contratación pública

Resumen

Inspirada en la Ley N.° 7021/2022, que consagra la evolución de la contratación pública desde un enfoque puramente procedimental hacia una visión integral de la cadena de suministro, esta propuesta redefine el papel del Pliego de Bases y Condiciones (PBC), elevándolo a la categoría de instrumento estratégico con tres funciones esenciales. El PBC traduce la necesidad pública en términos técnicos, económicos y legales, presentándolo de manera clara y precisa al sector privado e invitándolo a ofertar; El PBC regula el intercambio entre las partes y es fuente del contrato, definiendo anticipadamente las obligaciones y derechos en la relación contractual. Esta reflexión sobre el PBC es especialmente relevante porque la tendencia será incorporar en las adquisiciones valor por dinero, incluyendo aspectos sociales, económicos y ambientales en la evaluación, lo que representa una oportunidad para aplicar políticas públicas y generar un impacto en el mercado y en la sociedad.